ABD Çalışma Bakanlığı’nın (DOL) işçilik sertifikası programı (PERM), ABD vatandaşı olmayan bir çalışanın işe alınmasının, aynı pozisyon için başvurabilecek nitelikli ABD’li işçilerin işe alınmasını engelleyip engellemediğini ve bu durumun ABD’li çalışanların çalışma koşulları veya maaşlarını olumsuz etkileyip etkilemediğini değerlendirir.
PERM İşgücü Sertifikası
ABD vatandaşı olmayan bir çalışanı işe almak isteyen işverenler, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri’ne (USCIS) istihdam temelli bir vize (örneğin EB-2) başvurusunda bulunmadan önce PERM sertifikası almalıdır. Sertifikayı aldıktan sonra USCIS Form I-140 (“Yabancı İşçi İçin Göçmenlik Formu”) doldurabilirler.
USCIS, başvuruyu incelerken şu unsurları değerlendirir:
- Değerlendirilen pozisyonun, Çalışma Bakanlığı tarafından incelenen işle aynı olup olmadığı,
- Yabancı çalışanın pozisyona uygun olup olmadığı.
Ancak, işverenin I-140 formunu göndermeden önce Çalışma Bakanlığı’na PERM başvurusunu sunması zorunludur.
PERM Başvuru Süreci
PERM başvurusunda bulunmak isteyen işverenlerin şu koşulları sağlaması gerekir:
- Pozisyonun ABD’li işçilere ilan edilmiş olması,
- Teklif edilen ücretin sektörün “mevcut ücret” seviyesine eşit veya daha yüksek olması,
- İşverenin, yabancı çalışanı işe aldığı gün itibariyle bordroya alabilecek durumda olması,
- İş için başvuran ABD vatandaşlarının yalnızca yasal gerekçelerle reddedilmiş olması,
- Teklif edilen ücretin yalnızca bonus, komisyon veya diğer teşviklere dayanmaması,
- İşverenin, çalışanın maaşını ödeyebilecek mali güce sahip olması,
- İş ilanının ayrımcı kriterler (yaş, cinsiyet, din, ırk, milliyet vb.) içermemesi,
- Pozisyonun grev veya iş bırakma nedeniyle açılmamış olması,
- Çalışma koşulları ve istihdam şartlarının yasal standartlara uygun olması,
- İşin tam zamanlı ve kalıcı bir pozisyon olması.
Başvuru Öncesi İşe Alım Süreci
Eğer pozisyon yüksek öğrenim veya iş deneyimi gerektiriyorsa:
- SWA’ya (Eyalet İş Gücü Ajansı) İş İlanı: İşveren, en az 30 günlük bir ilan verir.
- Gazetede İlan Yayını: Popüler bir gazetede iki ayrı Pazar günü ilan yayınlanır.
- Ek İşe Alım Faaliyetleri: Aşağıdaki seçeneklerden üçü uygulanır:
- Televizyon veya radyo reklamları
- Yerel gazetelerde ilan
- Şirketin web sitesinde iş ilanı
- İş fuarlarına katılım
- Üniversite kampüslerinde işe alım
- Meslek örgütlerinde ilan
- İşe alım ajanslarıyla işbirliği
- İş bulma sitelerinde ilan (örneğin Indeed, Monster)
- Çalışan önerilerinin değerlendirilmesi
- Üniversitelerin kariyer hizmetleriyle işbirliği
Eğer pozisyon yüksek öğrenim veya deneyim gerektirmiyorsa:
- Sadece SWA’ya bir iş ilanı verilmesi ve gazetede iki ilan yayınlanması yeterlidir.
Tüm işe alım faaliyetleri, başvuru tarihinden önceki 6 ay içinde yapılmalı ve başvuru tarihinden en az 30 gün önce tamamlanmalıdır.
Çalışanlara Bildirim
İşveren, PERM başvurusu yapacağını önceden çalışanlara bildirmelidir. Eğer işyerinde bir sendika temsilcisi yoksa, bu bildirim çalışanların kendisine yapılır.